“不好意思，只能稍微聊一会儿，待会儿我还约了同组的其他几位代表讨论一下，再打磨打磨为下午专题审议准备的发言素材。”今年人代会专题审议前，记者看到洪程栋代表时，他手上拿着厚厚一叠讲稿，上面圈画了不少重点，每个数据都用黄色荧光笔醒目标明，“这些数据，我想再通过别的渠道核实一下，确保准确。”

　　43岁的洪程栋是上海昆谋汽车服务有限公司技术总监，七年前成为市人大代表，但他的履职热情丝毫不减。今年的会场内，他递交了十多份建议，在现场咨询活动上“挤身位”，在分组审议、专题审议时“抢话筒”；会场外，他为了一个个民生话题，多方奔走调研，以求所提建议务实精准。

　　“我很珍惜人大代表这个身份，想通过自己的调研、建议，为群众办更多好事、实事。”洪程栋说。

　　超大城市治理是个系统性工程。作为一个来自汽车企业的人大代表，洪程栋非常关心出行安全问题，特别是各类“最后一公里”交通工具的出行安全。

　　洪程栋较早就关注到共享单车管理问题，建议对总量进行精细化调控，加大对单车企业超额投放的处罚力度，同时通过大数据手段对单车企业进行实时管理。

　　伴随着互联网服务业的蓬勃兴起，近年来有越来越多快递员、外卖员骑着电动自行车穿梭于大街小巷。对于电动自行车的出行安全问题，洪程栋锲而不舍跟踪了很长时间。

　　去年两会时，洪程栋向大会提交了多份议案和建议，其中不少都和电动自行车管理相关。他建议，快递、外卖行业从业人员使用的电动自行车可参照《机动车强制报废标准规定》，对其设定8年的使用年限，以此确保安全。

　　今年，洪程栋的关注点进一步聚焦：电动自行车充电安全。“我多次走上街头，以购车人的身份和车行店主、换电柜负责人聊天。电瓶的输出电压是多少？续航里程能达到多久？这种电瓶是否合规合法？万一发生爆炸怎么办？这些都是我关心的问题。”

　　在一次次“连珠炮”式的追问下，洪程栋了解到不少一手信息，一份《关于加快上海电动自行车集中充电安全设施建设的建议》最终出炉。洪程栋说，现在市场上出现了充电柜、换电柜等产品，可避免电动自行车充电时发生火灾，但换电柜建设缺乏统一规划，投放无序，建设成本也比较高。“建议由相关部门出台推动换电柜落地的政策，统一规划换电柜建设场所，对从事换电运营的企业进行规范管理。”

　　“另外，最近我也一直在呼吁，通过快递小哥的自治力量管好电动自行车和充电设备，发挥好‘城市啄木鸟’的作用。”洪程栋说，这些快递小哥都负责某一个片区，是天然的网格管理员，对自己的‘包干区’高度熟悉，能第一时间发现问题、上报问题。

　　今年，洪程栋还关注了残疾人电动轮椅车问题：“这类电动轮椅车的选型不应被严格限制，应以需求为导向，充分听取残疾人的出行需求，在不影响公共安全的前提下尽可能提供个性化、多样化的车型适配服务。”

　　谈及洪程栋给人的印象，不少代表、相关政府部门工作人员都提及了四个字：言之有物。“他的发言逻辑清晰、数据翔实，没有水分，满满的都是干货。”浦东新区代表团的一位代表这样评价。

　　“这些车辆随意停放，太不安全了，有什么办法可以解决？”前几天，在人代会现场咨询点，洪程栋将一组拍摄于深夜的照片展示给市交通委相关负责人意昂3，照片上是一辆辆随意停放在路边的大型车辆。他说，部分危险品运输车辆停放在普通停车场，有的与普通货车混杂停放，有的直接停在路边。此类车辆装载着易燃、易爆、有毒意昂3、剧毒的危险品，一旦发生事故，后果不堪设想，应引导此类车辆停入专用停车场。

　　一张张照片背后，是洪程栋一次次扎实的调研、一次次在深夜去各个化工园区周边道路进行走访。“调研不能流于形式，不是开个会、拍个合影这么简单，而是实打实地带着问题去现场走访，提出更好的建议、想出更好的解决办法。我的每个建议，都是‘接地气’的，都是身边事、群众的事，都建立在多次、多地调研的基础上。”

　　为了调查本市农村地区养犬免疫情况，他走访了上海多个宠物繁育基地以及动物保护协会，发现不少犬只免疫时不植入电子标识，且免疫信息未录入免疫信息系统。对此，他建议尽快落实农村犬只狂犬病强制免疫并植入电子标识。为了解如何更好发挥浦东东部地区发展潜力，他去合庆等地实地走访调研，建议在上海轨道交通四期规划中增加位于合庆镇内的站点。

　　为了掌握更多情况，洪程栋参加了市人大组织的不少调研活动：到市残联和市出租车行业协会，围绕残疾人电动车安全、出租车（网约车）行业发展进行调研；到市交警总队，围绕残疾车、电动自行车、出租车、右转必停等问题开展调研；到市犬只收容所，对农村地区养犬免疫情况进行调研……

　　“没有调研就没有发言权，没有调研的建议往往是无源之水。人大代表走得远一点、看得多一点、问得实一点，建议就能精准一些、务实一些。”洪程栋告诉记者。

　　作为一家车企的技术总监，洪程栋本职工作很忙，平时只能挤出时间开展调研，常常天蒙蒙亮就起床，忙到深夜才回家，业余休息时间也多用于履职上。“我的本职工作和人大代表的职责，两者有异曲同工之处，都要求有工匠精神——要精益求精、不懈探索，要有一种‘打破砂锅问到底’的执着。我会继续弘扬工匠精神，为群众代言、为城市安全发声。”